数字赋能打造宜居宜业梅邑——转型发展 闽清有“数”

农业生产领域，自动化、智能化设备不断上马，传统农业变得高效、“轻盈”；

政务服务前沿，事项线上办、指尖办，让企业市民少费时、少跑腿；

生态治理一线，管河护河装上了“千里眼、顺风耳”，绿水青山守护更有保障；

城市管理过程中，大事小事线上汇集，群众的“烦心事”“揪心事”第一时间得到解决；

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近年来，“数字”基因已深植闽清经济、社会、文化等各个方面，有力推动经济社会发展。这背后，是该县积极融入“数字福州”建设，持续推动“数字闽清”三年行动计划，为全方位高质量发展超越注入强劲的“数字”动能。

以“数”提质让发展动能更强劲

上蛋、清洗、消毒、风干……在福建杉村集团的蛋鸡养殖基地，所有生产工序有条不紊地推进，但偌大的厂房内，却只有几名工人。“这就是高科技养殖模式的‘魔力’。”福建杉村集团农牧事业部副总经理李艳雪介绍。

李艳雪口中的高科技养殖模式源于自动化、数字化设备的支撑——基地采用德国全套养殖设备和荷兰全自动蛋品分级设备，配套自动化喂料、通风、清粪等智能化系统，能够实现自动上蛋、清洗、消毒、风干、紫外杀菌、检验、称重到自动包装。

“与传统养殖模式相比，管理人员的工作更简单、轻松，只需提前设置好相关参数，所有日常管理工作均由机器自动完成。”李艳雪介绍，目前集团落地闽清的两个蛋鸡养殖基地存栏蛋鸡共有100万只，而管理人员仅需60余人。

“近年来，这种将新一代信息技术与农业深度融合，实现全过程信息感知、精准管理的全新农业生产方式正逐步普及，在农业体系质量、效率变革方面发挥巨大推动作用，为农业发展带来更强劲动能。”闽清县数字办相关负责人介绍，该县根据自身特点，还形成了基于人工智能的移动终端病虫害识别系统、基于人工智能的县域智慧农服平台、智慧橄榄产业平台三个项目，建成后将提供病虫害智能识别、测土配方精准施肥、农产品全网营销供应链等多种功能，目前项目的研发推广工作正在持续推进。

以“数”增效让办事服务更优化

“项目得以顺利选址，多亏了‘掌上多规’服务！”在闽清县下祝乡，当地的敬老院建设工程正在加紧推进。日前，该项目负责人通过“掌上多规”划定地块，并与闽清县多规窗口互动，在线上会商生成会商意见表，为项目选址提供指引。

“掌上多规”平台去年4月刚上线便“一战成名”。当时福建杉村集团因扩大生产需要再建两个养殖基地，历时多月仍没有找到合适地块，一度在微信群中“悬赏”5万元寻求土地信息。闽清县多规办工作人员得知情况后主动对接企业，指导其通过“掌上多规”平台智能化选地，很快寻得了合适的地块。一年多来，闽清县已有112家企业通过“掌上多规”平台完成选址工作。

以政务“触网”，持续提升企业、市民办事效率和便捷度，闽清借力数字技术不断优化政务服务。

该县全面加强电子证照在审批服务中的应用，加快证照存量数据转化，证照生成率达100%，证照感知率超55%，居全市前列。截至目前，该县县级事项网上可办率达94.4%，最多跑一趟和一趟不用跑事项占比超90%，2019年，闽清县网上申报率达43%，居全市各县（市）区第一。

为进一步推进“审批服务便民化”，该县还接入100个高频服务事项，在全县范围内多选取人员密集场所布设自助服务终端，实现24小时在线自助快捷办理业务，让优质服务触手可及。

以“数”优治让生态治理更可靠

“下祝乡三洋村河段河道周边围养鸡鸭，造成水质浑浊，与群众协调已整改完毕”“塔庄镇茶口村河段河道周边粉干厂将淘米水排入导致浑浊，已完成整改”……在闽清县，对于河道污染快发现、快治理、结果及时汇总处置模式已成为治水“新常态”，“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的美景也已在大小河道常驻，该县连续3年在全市河湖长制绩效考核中排名第一。这离不开该县探索创新的“智慧管河护河模式”。

闽清县位于闽江下游，境内河网水系发达，共有大小支流河道143条，全长832.86公里。面对这样复杂的水系环境，如何治理？该县借力大数据、互联网，为管河护河装上“顺风耳、千里眼”，创新“智慧管河护河模式”，开发建设了全省首个河长制管理信息系统。

系统同步开发了公众版和专业版平台、移动APP巡查软件和微信公众号，借此开展“网格化”管理。“河长、村级河段长、河道专管员、河道保洁员在日常巡查、纳污整改、任务执行时的照片、日志、轨迹一一在平台上呈现，更加高效推动河长制开展。”宋秀生介绍，不同岗位河长、河段长、河道专管员、河道保洁员以及社会公众均可通过手机APP实现“网上巡河”“网络晒河”，提升了河湖共管水平。

以“数”增福让群众难题更好解决

“县医院四楼牙科没有叫号取号机，也没有工作人员引导排队，导致病人无序就诊……”“位于梅城镇大路村豪业陶瓷有限公司门口前方，道路塌陷存在安全隐患……”每天，闽清城市运转中大大小小的问题都会汇集到闽清县12345平台，经由这一“中转站”批转到对应部门快速解决。

“前期，我们通过‘曝光台’指出城区交通乱象，便联合职能部门开展静态交通整治。眼下，整齐停放的车辆已成为我镇常驻的‘文明新景’。”上述相关负责人说。（林瑞琪吴俊青）

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